中共单县第一中学委员会

党组织评星定级管理工作实施方案

为进一步贯彻落实好中共单县县委组织部《关于推行农村党支部评星定级管理机制的指导意见》（试行）（单组发〔2018〕16号）等系列文件精神，全面深入推进单县一中“两学一做”学习教育活动，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，结合学校实际，现就在全校各党支部中深入开展评星定级工作，制定如下实施方案。

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求。以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义精神，紧紧围绕落实全面从严治党要求这条主线，在全校各党支部和全体党员中深入开展评星定级活动。各支部要把创建“五星级”党组织和“五星级”党员队伍，作为当前和今后一个时期基层党建的一项重要任务，健全机制、完善举措、强化督查、落实到位，进一步推动基层党组织和党员参照星级标准自觉对照检视、主动改进提升，在推动全校教育集团重点工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为实现单县一中教育集团又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。

（二）基本原则。坚持围绕中心、服务大局；坚持实事求是、客观公正；坚持全员参与、全部覆盖；坚持因地制宜、分类实施；坚持尊重基层、注重首创；坚持上下联动，一抓到底；坚持重点突破、整体提升；坚持结对帮扶、资源共享。

二、目标任务

通过开展评星定级活动，主要实现“四个进一步”的目标：一是进一步强化政治属性。以开展评定星级活动为契机，不断强化各支部的政治功能，充分发挥各支部贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的领导核心和政治核心作用。二是进一步发挥党员作用。不断激发党员队伍的内生动力，不断增强广大党员的先进性，使广大党员的先锋模范作用得到更有效地发挥。三是进一步提升服务水平。推动全校各支部和广大党员，强化服务理念，完善服务体系，提升服务能力，努力实现“四个突破”，即服务学生家长、服务科学发展的意识和能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；创新服务载体、拓展服务领域有新突破；深化服务内涵、增强服务实效有新突破。四是进一步增强群众满意度。推动全校各支部和广大党员干部牢固树立群众观点，立足职能职责、发挥组织优势，勇于担当、主动服务，真正解决一批群众反映强烈的问题，不断提高群众的认可度和满意度。

三、评定标准与要求

（一）评星标准

评定参照《单县一中党支部评星定级参考标准》（见附件）执行。

（二）定级标准

星级管理要与分类定级工作相结合，根据得星数量进行分类定级，评星定级按照百分制进行量化积分，从好到差按“五星级、四星级、三星级、二星级、一星级”五个等次评定。90分及以上定为五星级，80-89分定为四星级，70-79分定为三星级，60-69分定为二星级，60分以下（不含60分）定为一星级。以一年为一个评选周期，原则上每年10月份开始初评，11月份确定评星定级结果。评定工作要实事求是，坚持一把尺子量到底。

（三）评星要求

1.在星级创建上，要围绕“五星”标准评定得星。

2.凡是基层组织有以下情形的，不得晋升星级等次；

(1)党组织书记不胜任现职，群众意见大，反映强烈；

(2)班子不团结，工作不能正常开展，影响学校发展建设；

(3)党务公开不及时，不坚持民主集中制原则，民主管理混乱；

(4)基层组织“两个作用”发挥不明显 ，“三会一课”制度不落实；

(5)工作失职渎职、影响恶劣，部门出现重大责任事故；

(6)不重视基层党建工作，有其他不宜评星定级情形的。

四、评定程序

（一）党支部评星定级程序

1.调研摸底

结合年度考评工作，组织相关人员，采取发放调查问卷、查阅文件资料、召开座谈会、实地走访等多种形式，对各党支部进行调研摸底，重点了解掌握班子建设、党员队伍建设和机制运行等方面的情况。各支部要对所辖党员进行摸底排查，逐一核实党员身份信息，健全完善党员档案，进一步摸清摸准党员底数，为开展评星定级活动打好基础。

2.基层党组织自评

各党支部要在自查的基础上，组织召开党组织会议，班子成员对照《单县一中党支部评星定级参考标准》，如实填写《单县一中党支部评星定级自评表》、汇总《自评汇总表》，认真开展自评。参加各党支部自评会议的对象为本支部班子全体成员。党组织班子不健全的，要邀请部分党员代表参加。会后，要将自评结果以书面的形式报学校党委进行审核。

3.民主评定

学校党委接收到各支部自评报告后，要在10个工作日内，组织召开该支部的党员群众测评会。参加测评会的对象为该支部全体党员，并邀请本支部群众代表（数量一般不少于参会党员数的一半）参与测评。测评会上，主要听取党支部工作情况报告，并组织党员群众填写《民主评定表》。测评会后，将自评结果、民主评定结果统一上报学校党委。

4.组织评定

学校党委接收到自评结果、民主评定结果后，组织召开党委会，进行组织评定。

5.公示

在接到书面反馈意见后，各党支部要将评星定级结果在本支部公示，接受党员群众监督。公示时间一般为3-5天。公示期间党员群众对评星定级有异议的，要认真进行调查核实，对评定不准确的要及时进行更正。

6.备案

公示结束后，学校党委将公示结果记录在案。同时，要按照党组织隶属关系，将评星定级结果逐级上报，备案。

7.授星

每次评星定级工作结束后，学校党委要召开大会，根据综合评议结果情况进行授星，并指导各支部将评星定级牌匾悬挂在活动场所醒目位置。

五、结果运用

对连续三年被评为一级的党支部，学校通过给予政策、资金、项目等方面的支持来进行激励，以便更好地发挥示范带动作用。党组织班子成员在选拔任用、评奖评优时优先考虑。同时，积极推荐政治素质好、参政议政能力强的党组织负责人和优秀党员作为学校干部后备人选。

六、推进措施

（一）把评星定级活动与推进全校重点工作相结合。各支部要将评星定级活动作为“两学一做”学习教育的有力抓手，进一步引导党员对照“四讲四有”标准不断改进提高自己，充分激发内生动力，在校区建设，人才培养等重点工作中，走在前、做在先、当表率，充分发挥先锋模范作用。

（二）把评星定级活动与处置不合格党员相结合。要把开展处置不合格党员作为开展评星定级活动的有力抓手，对第一次被评为不合格党员的，由党支部书记对其进行约谈，督促其限期进行整改，并做好约谈记录；对连续两年被评为不合格党员的，要严格依据党章、党内有关规定，给予组织处置。

（三）把评星定级活动与开展校区党支部规范化建设相结合。要按照各级党委要求，紧紧围绕中心工作，坚持问题导向，狠抓党组织设置规范化、党组织班子建设规范化、党员队伍建设规范化、制度机制规范化、阵地保障规范化和经费落实规范化，切实为评星定级活动打下坚实的组织基础。

七、组织领导

（一）落实领导责任。学校各党支部要从全面落实从严治党责任、深入推进“两学一做”学习教育的高度来认识开展评星定级活动的重要意义，把评星定级活动作为当前和今后一个时期推进基层党建工作的一项重要任务来抓。各支部书记要切实履行好“直接责任人”的职责，带头研究部署，带头推动落实，及时解决工作中出现的困难和问题，确保这项工作能够落地见效。

（二）抓好组织实施。要指导各支部制定有针对性、可操作性的工作方案。各支部要及时上报相关文件。

（三）注重宣传引导。要深入挖掘在评星定级活动中的先进典型，多角度、多方式地加以宣传，进一步引导广大党员比学赶超、创先争优。要选择工作成效明显的校区党支部，采现场观摩等方式，总结经验做法，研究推动工作。

（四）强化督查落实。要把评星定级活动作为各支部书记党建工作述职评议考核的重要内容，纳入全校党建考核评价体系。学校纪检委要对各支部评星定级情况进行随机抽查，对发现的问题，要督促其及时进行规范、更正。

附件：单县一中党支部评星定级参考标准